根据《南通市市区城市长效管理考核办法》(通办发〔2016〕7号),市区城市长效管理考核领导小组办公室对市区21个街道执法队伍履职情况进行了考核。现将1月份考核情况通报如下:
一、基本情况
各区街道城管执法队伍着装严整、队容风纪继续保持良好状态。各执法队办结案件数量有所增加,案件种类有所拓展,崇川区、通州区城管局注重全员执法档案管理系统信息录入工作,各项信息记录及时全面。各区执法队伍对烟花爆竹店占道经营管控到位,未发现违章行为。但夜间流动摊点、夜排挡、露天烧烤整治行动成效不够明显,整治工作有待进一步加强。
二、本月点评
(一)本月指定路段考核中,崇川区虹桥执法队、城东执法队、任港执法队,港闸开发区执法队管理效果明显,在考核中违章较少;在重点区域(节点)检查中,港闸区秦灶执法队、港闸开发区执法队、唐闸执法队、开发区中兴执法队管理情况较好,未发现违章。在路段考核中违章较多的有崇川区和平桥执法队(11起)、开发区新开执法队(10起)、中兴执法队(9起),管理不够到位,部分执法队重点区域(节点)的定点人员管理力度不够,责任心还需进一步加强。
(二) 本月督察基层执法队伍队容风纪共计78人次(崇川区44人次,通州区12人次、港闸区7人次,开发区15人次),绝大部分被查人员着装严整、行为举止规范。1月2日9:26学田执法队学田菜市场北门吴一伟(XG018125)执勤时穿运动鞋;1月15日中午新城桥执法队顾某、黄某在杏林桥执勤中,在执法车内睡觉;12月30日晚,新开执法队三名协管员在娱乐场所酒后闹事,造成恶劣影响。
(三) 本月对21个街道城管执法队辖区农贸市场周边环境秩序整治、烟花爆竹店占道经营的治理、露天烧烤治理、市“两会”保障等情况进行了专项履职考核。检查考核了179个点位(家),其中农贸市场周边21家、烟花爆竹店59家、露天烧烤99个点位。抽取的21个街道执法队各1个农贸市场,重点考核市场周边流动摊点、店外占道经营、乱张贴、乱涂写、环卫保洁等治理情况,发现有36处存在问题,其中通州5处、崇川22处、港闸5处、市开发区4处。市区尚有15处存在夜间摊点、露天烧烤的问题,其中崇川7处、港闸6处、开发区2处。崇川区新城桥执法队在市“两会”保障期间,对跃龙路瓦工市场管理不到位。
(四)本月各区局共实施行政处罚1391起,其中一般程序案件148起,简易程序案件1243起,办结案件数量较上月有所提升。在办结的一般程序处罚案件中,涵盖15个执法案由,其中崇川区城管局有13类案由,港闸区城管局有4类案由,通州区城管局有9类案由,开发区执法局有4类案由。
从抽查的案卷来看,所有案件认定事实清楚、证据材料确凿充分、适用依据正确、程序合法、内容适当,制作较为规范,无扣分点。
(五)全员执法档案建设方面,各区局比较注重全员执法档案管理系统信息录入工作,经检查,崇川区、通州区城管局无扣分点。港闸区城管局有4个执法队、开发区执法局有1个执法队,记录的信息量少,不够全面。希望各区局法制科加强对基层执法中队全员执法档案建设工作的日常检查、指导和考核工作,实现全体一线执法人员在系统各版块及时录入信息。
三、履职考核得分表(2018年1月)
考核项目 |
路段管理 责任制 |
公众举报 问题处置 |
队 伍 作为作风 |
行政执法 规 范 |
总分 |
排 名 |
权重 |
50 |
15 |
15 |
20 |
100 |
|
港闸开发区 |
46.09 |
15 |
15 |
19 |
95.09 |
1 |
幸福街道 |
46.78 |
15 |
15 |
18 |
94.78 |
2 |
文峰街道 |
43.05 |
15 |
15 |
20 |
93.05 |
3 |
陈桥街道 |
46.98 |
15 |
15 |
15 |
91.98 |
4 |
金沙街道 |
43.25 |
15 |
15 |
18.5 |
91.75 |
5 |
中兴街道 |
45.36 |
15 |
15 |
16 |
91.36 |
6 |
狼山镇街道 |
43.05 |
15 |
15 |
18 |
91.05 |
7 |
唐闸镇街道 |
44.18 |
15 |
15 |
16.5 |
90.68 |
8 |
城东街道 |
43.16 |
15 |
15 |
17.5 |
90.66 |
9 |
钟秀街道 |
43.25 |
15 |
15 |
17 |
90.25 |
10 |
任港街道 |
42.16 |
15 |
15 |
18 |
90.16 |
11 |
竹行街道 |
42.43 |
15 |
15 |
17.5 |
89.93 |
12 |
小海街道 |
42.34 |
15 |
15 |
17.5 |
89.84 |
13 |
观音山新城 |
42.25 |
15 |
15 |
17.5 |
89.75 |
14 |
虹桥街道 |
44.16 |
15 |
15 |
15.5 |
89.66 |
15 |
学田街道 |
40.94 |
15 |
14 |
19.5 |
89.44 |
16 |
秦灶街道 |
44.36 |
15 |
15 |
15 |
89.36 |
17 |
金新街道 |
40.23 |
15 |
15 |
18.5 |
88.73 |
18 |
新城桥街道 |
39.14 |
15 |
11 |
15 |
80.14 |
19 |
和平桥街道 |
35.8 |
15 |
15 |
14 |
79.8 |
20 |
新开街道 |
38.7 |
15 |
0 |
13 |
66.7 |
21 |
市区城市长效管理考核领导小组办公室
2018年2月20日