根据《南通市市区城市长效管理考核办法》(通办发〔2016〕7号),市区城市长效管理考核领导小组办公室对市区21个街道执法队伍履职情况进行了考核。现将10月份考核情况通报如下:
一、基本情况
通州区、港闸区街道城管执法队伍在开展市容环境“五大整治”行动中,整治效果明显;各区队伍队容风纪和行为规范保持良好态势;各区局行政处罚案件数量有所上升,案由涵盖种类有所增加,但全员执法档案建设工作,有待进一步加强。
二、本月点评
(一)本月指定路段考核中,通州区金新执法大队,崇川区观音山、任港执法队,港闸区唐闸、港闸开发区执法队、开发区新开、竹行执法队违章数量较少,管理效果较为明显。路段考核中违章较多的有开发区小海执法队(13起),通州区金沙执法大队(7起),崇川区新城桥执法队(6起)、学田执法队(6起),管理不够到位。各执法队重点区域(节点)都有人员定点管理,但定点人员管理力度不够,责任心还需进一步加强。
(二) 本月督察基层执法队伍队容风纪共计81人次(崇川区49人次,通州区9人次、港闸区13人次,开发区10人次),被查人员均着装严整、行为举止规范。
(三) 本月对21个街道城管执法队辖区街道门店、农贸市场、学校周边、违法小广告、露天烧烤五大整治工作进行了检查,共移交督办420起问题,有378处问题整改到位,整改率为90﹪,主要是流动摊点、露天烧烤、占道经营等问题整改不到位。
(四)本月各区局共实施行政处罚1162起,其中一般程序案件103起,简易程序案件1059起。各区局办结的一般程序处罚案件中,涵盖15类执法案由,其中崇川区城管局有12类案由,通州区城管局有7类案由,港闸区城管局、开发区执法局的案由比较集中,大部分属无照经营、乱倒垃圾类。本月通州区城管局加强了对店外占道经营、作业违法行为的查处,共办结此类案件8起,还办结了1起未按标准履行市容环卫责任的案件。希望各单位进一步拓展执法事项,全面履行城市管理相对集中的行政处罚权,加强对各类违法行为的查处。
从抽查的案卷来看,所有案件认定事实清楚、证据材料确凿充分、适用依据正确、程序合法、内容适当,制作较为规范,无扣分点。本月开发区执法局某中队有一起行政强制败诉案件,扣8分。
(五)全员执法档案建设方面,通州区城管局积极推进全员执法档案建设工作,各方面信息录入及时,也比较全面。相比之下,开发区执法局落实不够,信息面窄量少。各区部分执法队伍法制宣传、学习培训、综合评价记录不全,希望各区局法制科加强对基层执法中队全员执法档案建设工作的日常检查、指导和考核工作,不断深入推进全员执法档案建设工作。
三、履职考核得分表(2017年10月)
考核项目 |
路段管理 责任制 |
公众举报 问题处置 |
队 伍 作为作风 |
行政执法 规 范 |
总分 |
排 名 |
权重 |
50 |
15 |
15 |
20 |
100 |
|
港闸开发区 |
47.86 |
15 |
15 |
17.5 |
95.36 |
1 |
唐闸镇街道 |
47.09 |
15 |
15 |
17.5 |
94.59 |
2 |
狼山镇街道 |
45.26 |
15 |
15 |
19 |
94.26 |
3 |
幸福街道 |
45.52 |
15 |
15 |
18 |
93.52 |
4 |
金沙街道 |
44.41 |
15 |
15 |
19 |
93.41 |
5 |
金新街道 |
46.72 |
15 |
15 |
16 |
92.72 |
6 |
陈桥街道 |
46.52 |
15 |
15 |
16 |
92.52 |
7 |
任港街道 |
47.03 |
15 |
15 |
14.5 |
91.53 |
8 |
钟秀街道 |
45.49 |
15 |
15 |
16 |
91.49 |
9 |
观音山新城 |
43.83 |
15 |
15 |
16.5 |
90.33 |
10 |
和平桥街道 |
46.26 |
15 |
15 |
14 |
90.26 |
11 |
中兴街道 |
44.75 |
15 |
15 |
15.5 |
90.25 |
12 |
秦灶街道 |
44.18 |
15 |
15 |
16 |
90.18 |
13 |
文峰街道 |
43.72 |
15 |
15 |
15.5 |
89.22 |
14 |
学田街道 |
40.98 |
15 |
15 |
18 |
88.98 |
15 |
新城桥街道 |
42.95 |
15 |
15 |
15.5 |
88.45 |
16 |
新开街道 |
42.66 |
15 |
15 |
15.5 |
88.16 |
17 |
虹桥街道 |
41.52 |
15 |
15 |
16.5 |
88.02 |
18 |
城东街道 |
42.95 |
15 |
15 |
15 |
87.95 |
19 |
竹行街道 |
46.49 |
15 |
15 |
7.5 |
83.99 |
20 |
小海街道 |
38.6 |
15 |
15 |
14 |
82.6 |
21 |
市区城市长效管理考核领导小组办公室
2017年11月16日