2017年4月份市区城市长效管理考核情况通报

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2017年4月份市区城市长效管理考核情况通报

来源: 365体育在线台湾网发布时间：2017-05-24 字体：[ 大 中 小 ]

根据《南通市市区城市长效管理考核办法》（通办发〔2016〕7号），市区城市长效管理考核领导小组办公室对各区、市有关职能部门（单位）、省属责任单位和市区21个街道的城市长效管理工作进行了考核。现将4月份考核情况通报如下：

一、系统考核

（一）基本情况

4月份，市智慧城管12319平台共受理有效案件10616件，其中事件9027件，部件1589件。派遣10517件，共涉及20个单位。另外，监督员现场处置1357件，主要是清理乱张贴、劝阻出店经营、清除少量暴露垃圾等简易案件。应结案案件总数为10612件，共结案10234件，总结案率96.44%；按时结案率90.30%；超时未结案案件共378件，主要为新发生的违法建设、占用绿地的违章行为和未及时清运的垃圾渣土，其中通州区21件，崇川区262件，港闸区52件，市开发区39件，市房管局1件，市电信公司1件，联通公司2件。在对已结案的720件市民举报案件进行的满意度调查中，满意率为99.86%。

4月份，根据统一部署，开展市区河岸坡道违建及交通凉棚破损等专项采集，将发现问题派遣相关部门处理；为巩固文明城市长效管理成果，针对农贸市场周边环境脏乱差、夜间露天烧烤和夜间马路市场等严重影响市容市貌的现象，安排专人进行摸底排查，交辖区政府加强管控；定期对各街道住宅小区乱种植、乱堆放、乱涂写以及新发生的毁绿和违法建设等情况进行专项采集，共采集案件73件，交办至相关责任单位进行处置。

受理案件高发事、部件情况表（前5名）

事件	排名	类别	数量	占比	环比	部件	排名	类别	数量	占比	环比
	1	暴露垃圾	1160	12.34%	-30.37%		1	垃圾房（桶）	330	5.01%	-51.26%
	2	无照经营游商	963	9.61%	-25.81%		2	消防设施	257	2.64%	-28.01%
	3	占道广告牌	760	6.53%	-13.84%		3	行道树	136	1.08%	-6.85%
	4	积存垃圾渣土	687	6.32%	-19.46%		4	雨水箅子	94	0.66%	14.63%
	5	违章张贴悬挂广告	514	5.24%	-26.87%		5	公交站亭	85	0.64%	-4.49%

（二）各区系统考核案件处置情况

单位名称	监督员上报			公众举报			重点交办			总结案数	结案率（%）	按时结案率（%）	返工总次数	督办案件	一般延期案件数	两违案件	得分
单位名称	应结案数	结案数	按时结案数	应结案数	结案数	按时结案数	应结案数	结案数	按时结案数	总结案数	结案率（%）	按时结案率（%）	返工总次数	督办案件	一般延期案件数	两违案件	得分
通州区	958	950	873	20	16	16	35	26	25	992	97.93	90.23	8	6	13	4	84.85
崇川区	3259	3118	2814	730	681	613	309	237	211	4036	93.90	84.64	25	10	35	82	82.96
港闸区	1695	1658	1603	290	283	264	144	136	132	2077	97.56	93.89	1	0	7	32	91.78
市开发区	1196	1167	1097	164	158	141	116	112	107	1437	97.36	91.12	3	1	6	27	90.61
合计	7108	6893	6387	1204	1138	1034	604	511	475	8542	95.81	88.56	37	17	61	145

（三）市职能部门、省属责任单位系统考核案件处置情况

序号	单位名称	监督员上报案件			公众举报案件			重点交办案件			总结案数	结案率（%）	按时结案率（%）	返工总次数	督办案件	一般延期案件数	得分
序号	单位名称	应结案数	结案数	按时结案数	应结案数	结案数	按时结案数	应结案数	结案数	按时结案数	总结案数	结案率（%）	按时结案率（%）	返工总次数	督办案件	一般延期案件数	得分
1	市公安局	427	427	427	66	66	66	5	5	5	498	100.00	100.00	0	0	1	96.47
2	市民政局	1	1	1	4	4	4	0	0	0	5	100.00	100.00	0	0	0	95.01
3	市城乡建设局	475	475	475	12	12	12	1	1	1	488	100.00	100.00	0	1	1	96.24
4	市规划局	0	0	0	1	1	1	0	0	0	1	100.00	100.00	0	0	0	95.01
5	市城管局	188	188	188	118	118	118	50	50	49	356	100.00	99.72	1	0	0	95.72
6	市交通运输局	69	69	69	1	1	1	1	1	1	71	100.00	100.00	0	0	0	95.21
7	市水利局	3	3	3	0	0	0	0	0	0	3	100.00	100.00	0	0	0	95.01
8	市环保局	2	2	2	10	10	10	0	0	0	12	100.00	100.00	0	0	0	95.04
9	市文广新局	12	12	12	2	2	2	0	0	0	14	100.00	100.00	0	0	0	95.04
10	市房管局	0	0	0	5	4	4	2	2	1	6	85.71	71.43	0	0	0	79.52
11	市城建集团	111	111	111	5	5	5	6	6	6	122	100.00	100.00	0	0	1	95.36

1	供电公司	11	11	11	0	0	0	0	0	0	11	100.00	100.00	0	0	0	95.03
2	电信公司	51	50	50	0	0	0	0	0	0	50	100.00	98.04	0	0	2	93.20
3	移动公司	35	35	34	3	3	3	0	0	0	38	100.00	97.37	0	1	0	91.75
4	联通公司	16	14	13	1	1	1	0	0	0	15	88.24	82.35	3	1	0	74.48
5	铁通公司	2	2	0	0	0	0	0	0	0	2	100.00	0.00	0	0	0	65.01
	合计	1403	1400	1396	228	227	227	65	65	63	1692	99.65	99.29	4	3	5

备注：本月市国土局、市卫计委、市民防局、市工商局、邮政公司无应结案件，不参与系统考核。

（四）市区各街道系统考核案件处置情况

街道名称	监督员上报			公众举报			重点交办			总结案数	结案率（%）	按时结案率（%）	返工总次数	重点案件督办次数	其他案件督办次数	一般延期案件数	两违案件	得分	排名
街道名称	应结案数	结案数	按时结案数	应结案数	结案数	按时结案数	应结案数	结案数	按时结案数	总结案数	结案率（%）	按时结案率（%）	返工总次数	重点案件督办次数	其他案件督办次数	一般延期案件数	两违案件	得分	排名
文峰街道	323	323	323	134	133	133	21	21	21	477	99.79	99.79	1	0	0	2	46	97.84	1
中兴街道	291	291	291	44	44	44	42	42	42	377	100	100	0	0	0	1	16	96.10	2
港闸开发区	391	391	391	95	95	95	24	24	24	510	100	100	0	0	0	1	15	96.03	3
竹行街道	301	301	301	20	20	20	34	34	34	355	100	100	0	0	0	1	6	95.41	4
唐闸镇街道	385	385	385	64	64	64	77	76	76	525	99.81	99.81	0	0	0	0	12	95.38	5
秦灶街道	340	340	340	63	63	63	14	14	14	417	100	100	1	0	0	2	5	95.24	6
虹桥街道	101	101	101	48	48	48	11	11	11	160	100	100	0	0	2	4	7	95.18	7
陈桥街道	222	222	222	21	21	21	6	6	6	249	100	100	0	0	0	0	0	95.00	8
小海街道	232	232	232	37	37	35	4	4	4	273	100	99.27	0	0	0	1	4	94.91	9
金沙街道	226	226	225	5	4	4	5	5	5	235	99.58	99.15	0	0	0	2	0	94.28	10
城东街道	463	463	463	75	74	74	38	36	36	573	99.48	99.48	0	0	0	4	3	94.01	11
和平桥街道	185	185	183	78	78	77	27	26	26	289	99.66	98.62	1	1	0	6	3	93.80	12
钟秀街道	301	300	300	20	20	20	10	9	9	329	99.40	99.40	1	0	0	1	0	93.67	13
任港街道	306	306	306	54	54	54	15	13	13	373	99.47	99.47	0	0	0	4	3	93.58	14
新开街道	265	265	265	52	50	49	28	27	27	342	99.13	98.84	0	0	0	3	1	93.54	15
幸福街道	139	139	139	18	18	18	10	9	9	166	99.40	99.40	0	0	0	2	0	93.22	16
观音山新城	369	369	366	49	48	48	30	26	26	443	98.88	98.21	3	0	0	8	2	91.84	17
学田街道	153	153	152	55	55	55	16	13	13	221	98.66	98.21	1	1	0	4	0	91.11	18
狼山镇街道	246	246	246	42	42	42	19	12	11	300	97.72	97.39	0	0	0	0	6	88.47	19
新城桥街道	248	243	243	89	85	84	40	30	30	358	94.96	94.69	1	0	0	0	12	87.58	20
金新街道	265	265	265	10	9	9	16	9	9	283	97.25	97.25	1	4	0	4	4	86.27	21
合计	5752	5746	5739	1073	1062	1057	487	447	446	7255	99.22	99.04	10	6	2	50	145	93.45

二、现场考核

4月中旬，市文明城市长效管理办公室组织有关工作人员分成4个小组，严格按照全国文明城市考核要求，对各区、各街道、各专业工作组、市有关重点责任部门的重点工作进行了全面随机抽样测评（其中3月份现场考核中低于80分的点位、市民反映强烈的点位、市长效办曾重点交办过的点位为必查点位），对所有比较突出的问题和较此前有明显进步的点位进行了拍照留档。现将有关情况通报如下：

（一）市区各街道现场考核得分汇总表

考核项目	街道门店主次干道商业大街	街道门店背街后巷	街道门店市场周边	农贸市场	有物管居民小区	无物管小区	河道保洁	小餐饮店	食品店	总分	排名
权重	15	10	10	15	10	15	10	10	5	100	排名
港闸开发区	13.80	9.20	9.44	14.58	9.40	14.25	9.20	9.80	5.00	94.67	1
陈桥街道	13.80	9.30	8.90	13.95	9.30	13.65	8.60	9.60	5.00	92.10	2
唐闸镇街道	13.28	9.20	8.60	13.80	9.30	14.25	9.40	9.10	5.00	91.93	3
文峰街道	13.13	9.50	8.80	12.60	9.30	13.95	9.40	9.30	5.00	90.98	4
小海街道	13.65	9.00	9.60	13.05	9.60	14.10	9.00	8.30	4.50	90.80	5
和平桥街道	13.95	9.60	8.87	12.20	9.10	12.60	9.00	9.60	5.00	89.92	6
新开街道	12.75	8.70	8.90	14.48	9.50	13.65	8.80	9.10	4.00	89.88	7
钟秀街道	13.58	9.60	8.80	12.45	9.80	12.45	7.60	9.30	4.50	88.08	8
幸福街道	13.58	9.40	7.80	12.15	8.80	13.35	8.40	9.10	5.00	87.58	9
学田街道	12.30	8.90	8.80	14.70	9.30	10.20	8.80	9.00	5.00	87.00	10
竹行街道	13.43	9.00	7.90	11.33	9.50	13.95	7.80	9.10	5.00	87.00	11
狼山镇街道	13.05	8.50	9.47	13.60	8.60	12.00	8.60	8.80	4.00	86.62	12
秦灶街道	13.50	9.20	8.52	11.43	9.80	12.45	8.60	8.60	4.50	86.60	13
中兴街道	13.58	9.10	8.60	12.00	9.00	14.10	7.60	8.30	4.00	86.28	14
城东街道	13.05	9.40	8.10	11.70	9.00	12.75	8.80	8.50	4.50	85.80	15
虹桥街道	13.20	9.00	8.80	10.95	9.40	11.55	7.60	9.80	4.00	84.30	16
金沙街道	12.38	8.60	8.47	12.10	8.60	13.05	8.60	8.00	4.50	84.29	17
新城桥街道	12.90	8.00	8.60	12.75	8.70	12.00	7.80	8.10	4.50	83.35	18
金新街道	11.78	9.20	8.60	12.45	8.40	11.25	9.20	7.50	4.00	82.38	19
任港街道	12.75	8.60	8.20	11.05	8.60	11.85	8.20	9.10	4.00	82.35	20
观音山新城	12.75	8.00	6.80	10.65	8.80	12.90	8.40	8.30	4.50	81.10	21

（二）各区现场考核得分汇总表

考核项目	权重	通州区	崇川区	港闸区	市开发区	四区平均分
街道门店（主次干道、商业大街）	15	12.08	13.07	13.59	13.35	13.15
街道门店（背街后巷）	10	8.90	8.91	9.26	8.95	9.00
街道门店（市场周边）	10	8.53	8.52	8.65	8.75	8.60
农贸市场	10	8.18	8.18	8.79	8.48	8.38
有物业管理居民小区	10	8.50	9.06	9.32	9.40	9.13
无物业管理居民小区	15	12.15	12.23	13.59	13.95	12.87
河道水质、河道保洁	5	4.23	3.86	4.11	4.08	3.99
小餐饮店	10	7.75	8.98	9.24	8.70	8.87
食品店	5	4.25	4.50	4.90	4.38	4.55
学校及校园周边环境（区属）	5	5.00	5.00	5.00	5.00	5.00
网吧（包括游戏机房）	5	4.33	4.17	4.67	4.67	4.46
总分	100	83.90	86.46	91.12	89.69	88.00
排名	—	4	3	1	2	—

（三）各专业工作组现场考核得分汇总表

专业工作组	考核项目	得分	排名
街道门店（主次干道、商业大街）	主次干道、商业大街	88.42	9
街道门店（背街后巷）	背街后巷	90.11	7
街道门店（市场周边）	农贸市场周边环境	86.84	10
农贸市场	农贸市场	83.91	12
有物业管理居民小区	有物业管理居民小区	92.00	4
无物业管理居民小区	无物业管理居民小区	86.32	11
建筑工地	建筑工地	81.11	14
交通秩序	主要交通路口	92.00	4
餐饮业	小餐饮店、食品店、三星级以上饭店	91.21	6
校园周边环境	学校及校园周边环境（市属、区属中小学）	98.33	1
网吧	网吧（包括游戏机房）	90.00	8
水环境	河道水质、河道保洁	81.53	13
大型商场超市	大型商场超市	97.50	2
文明旅游	景区景点、旅行社、三星级以上饭店	93.33	3
公益广告	公益广告（出租车、公交车、显示屏、建筑围挡）	76.47	15

说明：各专业工作组的得分，由崇川区、港闸区、市开发区范围内所有街道同一项目的平均分构成。
（四）市有关职能部门现场考核得分汇总表

职能部门（A类）	得分	折算后得分	职能部门（B类）	得分	折算后得分
市教育局	98.33	99.00	市环保局	73.68	78.95
市公安局	92.00	95.20
市城乡建设局	77.40	86.44
市城管局	88.46	93.07
市房管局	92.00	95.20
市交通运输局	99.41	99.65
市水利局	78.00	86.80
市商务局	97.50	98.50
市文广新局	90.00	94.00
市食药监局	91.21	94.72
市旅游局	93.33	96.00
市工商局	91.96	95.17

说明：根据《市委办公室市政府办公室关于印发〈南通市市区城市长效管理考核办法〉的通知》（通办发〔2016〕7号）精神，对A、B类部门的扣分，分别按60%、80%的比例进行折扣后计算得分。

三、履职考核

4月份，街道城管执法队伍路段管理责任制得到较好落实，公众举报问题处置及时规范，行政处罚案件数有所增加，对市区流动摊点和商家占道经营违章行为开展专项整治行动，达到预期效果，队伍队容风纪和行为规范得到有效改善。和平桥、任港、中兴、竹行城管执法队路段考核中，沿线商家店铺门前店外店、乱堆放现象较多，管理明显不到位，建议进一步加强路段管理人员责任心，提高管理标准，落实长效管理措施。

市区街道城市管理综合行政执法队伍履职情况考核得分表

考核项目	路段管理责任制	公众举报问题处置	队伍作为作风	行政执法规范	总分	排名
权重	50	15	15	20.0	100	排名
陈桥街道	46.05	15	15	19.50	95.55	1
观音山新城	47.10	15	15	18.00	95.10	2
港闸开发区	45.85	15	15	18.50	94.35	3
秦灶街道	46.25	15	15	17.50	93.75	4
城东街道	47.10	15	15	16.00	93.10	5
钟秀街道	45.85	15	15	16.50	92.35	6
小海街道	42.20	15	15	20.00	92.20	7
文峰街道	45.65	15	15	16.50	92.15	8
狼山镇街道	44.60	15	15	17.50	92.10	9
唐闸镇街道	41.75	15	15	20.00	91.75	10
学田街道	44.80	15	14	17.50	91.30	11
新开街道	43.75	15	15	17.50	91.25	12
幸福街道	41.85	15	15	18.50	90.35	13
竹行街道	40.25	15	15	19.00	89.25	14
虹桥街道	43.15	15	15	15.50	88.65	15
中兴街道	39.80	15	14	18.50	87.30	16
任港街道	40.85	15	15	15.50	86.35	17
金沙街道	39.85	15	15	15.50	85.35	18
金新街道	39.70	15	15	15.00	84.70	19
新城桥街道	39.50	15	14	15.00	83.50	20
和平桥街道	39.20	12	15	15.50	81.70	21

四、本月点评

（一）环境综合整治深入推进。4月12日上午，市公路部门组织召开了全市高速公路沿线环境整治工作专题会议，明确了本年度高速公路环境整治的工作任务，要求进一步细化调查工作，积极推进整治工作，提升工作效率。城市黑臭水体整治是省、市“263”专项行动的重要内容，4月25日，市城乡建设局组织相关责任部门举办南通市城市黑臭水体整治培训会。今年，全市将重点整治25条城市黑臭水体，目前市开发区的张江公路南侧河、通州区五一河、如皋跃进河三条河均已开始施工，其余22条黑臭水体的施工方案设计正在加紧推进中。崇川区城东街道近期将实施北郭北村、新桥北村专项整治工作，内容主要包括屋面防漏、更换落水管、外立面出新、道路拓宽维修、绿化补种、增设部分停车位等，改造工程将惠及北郭北村576户和新桥北村950户居民。

（二）文明城市创建积极部署。4月24日下午，全市创建文明城市工作会议在行政中心召开，会议通报了2016年度文明城市省级测评结果，并对我市2017年度文明城市长效管理重点工作进行部署，对即将出台的《南通市市区文明城市长效管理工作问责办法》进行了部分解读。崇川区、港闸区、市城管局等文明城市创建的主要部门也分别在各自单位进行了进一步的精神传达和分工细化，对市区文明城市长效管理六大专项整治行动再部署，确保我市市区在全国文明城市检查测评中取得优异的成绩。

（三）城管执法依据日趋完善。《城市管理执法办法》（以下简称《办法》）已经住建部第32次部常务会议审议通过，自2017年5月1日起施行。该办法进一步规范了城市管理执法工作，有利于提高执法和服务水平，切实维护城市管理秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。同时，由市城管局起草、制定的《南通市城市建筑垃圾管理条例》在经南通市人民代表大会常务委员会第四十次会议通过后，又于2017年3月30日被江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审查批准，将于2017年10月1日施行，为加强本市城市建筑垃圾管理，维护城市市容和环境卫生，保护和改善生态环境提供了有效的法律支撑。

（四）突出问题仍然不容忽视。通过4月份的考核情况来看，违法搭建的管控对街道系统考核得分影响较大，小区、农贸市场及其周边的秩序管理是现场考核中最易失分的项目，而路段管理责任制的履职到位情况往往对队伍考核的排名起很大的作用，因此，各单位要有针对性的开展工作，确保管理到位。

专此通报。

附件：1．4月份各区、市职能部门和省属责任单位城市长效管理考核得分表

2．4月份市区各街道城市长效管理考核得分表

附件1

4月份各区、市职能部门和省属责任单位城市长效管理考核得分表

序号	单位名称	系统考核（占40%）			现场考核（占40%）			履职考核（占20%）				总分
		得分	折算得分		得分		折算得分	得分		折算得分
1	通州区	84.85	33.94		83.90		33.56	85.03		17.01		84.51
2	崇川区	82.96	33.18		86.46		34.58	89.63		17.93		85.69
3	港闸区	91.78	36.71		91.12		36.45	93.15		18.63		91.79
4	市开发区	90.61	36.24		89.69		35.88	90.00		18.00		90.12

序号	单位名称	系统考核（占60%）				现场考核（占40%）					总分
		得分		折算得分		得分			折算得分
1	市教育局	/		/		99.00			/		99.00
2	市公安局	96.47		57.88		95.20			38.08		95.96
3	市建设局	96.24		57.74		86.44			34.58		92.32
4	市城管局	95.72		57.43		93.07			37.23		94.66
5	市房管局	79.52		47.71		95.20			38.08		85.79
6	市交通局	95.21		57.13		99.65			39.86		96.99
7	市水利局	95.01		57.01		86.80			34.72		91.73
8	市商务局	/		/		98.50			/		98.50
9	市文广新局	95.04		57.02		94.00			37.60		94.62
10	市食药监局	/		/		94.72			/		94.72
11	市工商局	/		/		95.17			/		95.17
12	市旅游局	/		/		96.00			/		96.00

1	供电公司	95.03		/		/			/		95.03
2	电信公司	93.20		/		/			/		93.20
3	移动公司	91.75		/		/			/		91.75
4	联通公司	74.48		/		/			/		74.48
5	铁通公司	65.01		/		/			/		65.01

附件2

4月份市区各街道城市长效管理考核得分表

街道名称	系统考核（占40%）		现场考核（占40%）		履职考核（占20%）		总分	月度排名
街道名称	得分	折算得分	得分	折算得分	得分	折算得分	总分	月度排名
港闸开发区	96.03	38.41	94.67	37.87	94.35	18.87	95.15	1
文峰街道	97.84	39.14	90.98	36.39	92.15	18.43	93.96	2
陈桥街道	95.00	38.00	92.10	36.84	95.55	19.11	93.95	3
唐闸镇街道	95.38	38.15	91.93	36.77	91.75	18.35	93.27	4
小海街道	94.91	37.96	90.80	36.32	92.20	18.44	92.72	5
新开街道	93.54	37.42	89.88	35.95	91.25	18.25	91.62	6
秦灶街道	95.24	38.10	86.60	34.64	93.75	18.75	91.49	7
钟秀街道	93.67	37.47	88.08	35.23	92.35	18.47	91.17	8
竹行街道	95.41	38.16	87.00	34.80	89.25	17.85	90.81	9
城东街道	94.01	37.60	85.80	34.32	93.10	18.62	90.54	10
中兴街道	96.10	38.44	86.28	34.51	87.30	17.46	90.41	11
幸福街道	93.22	37.29	87.58	35.03	90.35	18.07	90.39	12
和平桥街道	93.80	37.52	89.92	35.97	81.70	16.34	89.83	13
虹桥街道	95.18	38.07	84.30	33.72	88.65	17.73	89.52	14
学田街道	91.11	36.44	87.00	34.80	91.30	18.26	89.50	15
金沙街道	94.28	37.71	84.29	33.72	85.35	17.07	88.50	16
狼山镇街道	88.47	35.39	86.62	34.65	92.10	18.42	88.46	17
观音山新城	91.84	36.74	81.10	32.44	95.10	19.02	88.20	18
任港街道	93.58	37.43	82.35	32.94	86.35	17.27	87.64	19
新城桥街道	87.58	35.03	83.35	33.34	83.50	16.70	85.07	20
金新街道	86.27	34.51	82.38	32.95	84.70	16.94	84.40	21

2017年4月份市区城市长效管理考核情况通报

来源: 365体育在线台湾网 发布时间：2017-05-24 字体：[ 大 中 小 ]

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