2017年10月份市区城市长效管理考核情况通报

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2017年10月份市区城市长效管理考核情况通报

来源: 365体育在线台湾网发布时间：2017-11-28 字体：[ 大 中 小 ]

根据《南通市市区城市长效管理考核办法》（通办发〔2016〕7号），市区城市长效管理考核领导小组办公室对各区、市有关职能部门（单位）、省属责任单位和市区21个街道的城市长效管理工作进行了考核。现将10月份考核情况通报如下：

一、系统考核

（一）基本情况

10月份，市智慧城管12319平台共受理有效案件7818件，其中事件6790件，部件1028件。派遣7786件，共涉及19个单位。另外，监督员现场处置460件，主要是清理乱张贴、劝阻出店经营、清除少量暴露垃圾等简易案件。应结案案件总数为7835件，共结案7471件，总结案率95.35%；按时结案率91.35%；超时未结案案件共364件，主要为新发生的违法建设、占用绿地的违章行为和未及时清运的垃圾渣土，其中崇川区254件，港闸区73件，市开发区35件，市房管局1件，市电信公司1件。在对已结案的745件市民举报案件进行的满意度调查中，满意率为99.87%。

10月份，配合文明城市创建，继续开展“六大整治”专项信息采集，移交各类问题40件；按照《南通市空气质量达标“百日攻坚行动”实施方案》的要求，对排查出的严重影响空气质量的78处问题，及时予以交办；定期对各街道住宅小区乱种植、乱堆放、乱涂写以及新发生的毁绿和违法建设等情况进行专项采集，共采集案件101件，交办至相关责任单位进行处置。

受理案件高发事、部件情况表（前5名）

事件	排名	类别	数量	占比	环比	部件	排名	类别	数量	占比	环比
	1	暴露垃圾	1031	13.19%	-33.27%		1	消防设施	224	2. 87%	-19.71%
	2	无照经营游商	986	12.61%	-10.61%		2	垃圾间楼	188	2.39%	-29.59%
	3	积存垃圾渣土	611	7.82%	-20.44%		3	行道树	97	1.24%	-25.38%
	4	占道广告牌	453	5.79%	-31.88%		4	垃圾箱	67	0.86%	-10.67%
	5	广告招牌破损	348	4.45%	2.96%		5	公交站亭	51	0.65%	-16.39%

（二）各区系统考核案件处置情况

单位名称	监督员上报			公众举报			重点交办			总结案数	结案率（%）	按时结案率（%）	返工总次数	督办案件	一般延期案件数	两违案件	得分
单位名称	应结案数	结案数	按时结案数	应结案数	结案数	按时结案数	应结案数	结案数	按时结案数	总结案数	结案率（%）	按时结案率（%）	返工总次数	督办案件	一般延期案件数	两违案件	得分
通州区	690	690	690	24	24	24	14	14	14	728	100.00	100.00	0	0	0	11	95.22
崇川区	2849	2729	2576	578	479	440	112	77	73	3285	92.82	87.28	9	1	3	170	84.72
港闸区	1461	1399	1341	212	206	195	66	61	59	1666	95.80	91.72	1	1	1	38	90.15
市开发区	699	672	644	97	92	76	41	38	37	802	95.82	90.44	1	0	0	30	89.48
合计	5699	5490	5251	911	801	735	233	190	183	6481	94.71	90.15	11	2	4	249

（三）市职能部门、省属责任单位系统考核案件处置情况

序号	单位名称	监督员上报案件			公众举报案件			重点交办案件			总结案数	结案率（%）	按时结案率（%）	返工总次数	督办案件	一般延期案件数	得分
序号	单位名称	应结案数	结案数	按时结案数	应结案数	结案数	按时结案数	应结案数	结案数	按时结案数	总结案数	结案率（%）	按时结案率（%）	返工总次数	督办案件	一般延期案件数	得分
1	市公安局	230	230	230	25	25	25	1	1	1	256	100.00	100.00	0	0	0	96.29
2	市民政局	1	1	1	0	0	0	0	0	0	1	100.00	100.00	0	0	0	95.01
3	市城乡建设局	366	366	366	12	12	12	1	1	1	379	100.00	100.00	0	0	1	96.91
4	市城管局	71	71	71	63	63	63	20	20	20	154	100.00	100.00	0	0	0	95.78
5	市交通运输局	44	44	44	4	4	4	1	1	1	49	100.00	100.00	0	0	0	95.25
6	市环保局	1	1	1	3	3	3	0	0	0	4	100.00	100.00	0	0	0	95.02
7	市文广新局	5	5	5	0	0	0	0	0	0	5	100.00	100.00	0	0	0	95.03
8	市房管局	0	0	0	2	1	1	3	3	3	4	80.00	80.00	0	0	0	86.60
9	市城建集团	55	55	55	5	5	5	0	0	0	60	100.00	100.00	0	0	0	95.30

1	邮政公司	1	1	0	0	0	0	0	0	0	1	100.00	0.00	0	0	0	65.01
2	供电公司	10	10	10	1	1	1	0	0	0	11	100.00	100.00	0	0	0	95.06
3	电信公司	33	32	31	3	3	3	0	0	0	35	97.22	94.44	0	0	0	92.36
4	移动公司	20	20	20	0	0	0	0	0	0	20	100.00	100.00	0	0	1	94.50
5	联通公司	7	7	7	0	0	0	0	0	0	7	100.00	100.00	0	0	1	92.58
6	铁通公司	2	2	2	2	2	2	0	0	0	4	100.00	100.00	0	0	0	95.02
	合计	846	845	843	120	119	119	26	26	26	990	99.80	99.60	0	0	3

备注：本月市规划局、市国土局、市水利局、市卫计委、市民防局、市工商局无应结案件，不参与系统考核。

（四）市区各街道系统考核案件处置情况

街道名称	监督员上报			公众举报			重点交办			总结案数	结案率（%）	按时结案率（%）	返工总次数	重点案件督办次数	其他案件督办次数	一般延期案件数	两违案件	得分	排名
街道名称	应结案数	结案数	按时结案数	应结案数	结案数	按时结案数	应结案数	结案数	按时结案数	总结案数	结案率（%）	按时结案率（%）	返工总次数	重点案件督办次数	其他案件督办次数	一般延期案件数	两违案件	得分	排名
钟秀街道	291	291	291	14	14	14	5	5	5	310	100	100	0	0	0	1	38	96.53	1
新城桥街道	246	243	243	77	75	74	6	5	5	323	98.18	97.87	0	0	0	0	95	96.44	2
港闸开发区	285	285	285	83	83	83	11	11	11	379	100	100	0	0	0	0	17	95.68	3
中兴街道	87	87	87	17	17	17	14	14	14	118	100	100	0	0	0	0	14	95.56	4
狼山镇街道	198	198	198	54	54	54	4	4	4	256	100	100	0	0	0	0	9	95.36	5
虹桥街道	187	187	187	23	23	23	17	17	17	227	100	100	0	0	1	2	10	95.30	6
新开街道	188	188	188	29	29	29	7	7	7	224	100	100	0	0	0	0	7	95.28	7
金新街道	162	162	162	10	10	10	9	9	9	181	100	100	0	0	0	0	7	95.28	7
秦灶街道	326	326	326	47	47	47	12	12	12	385	100	100	0	0	0	0	6	95.24	9
文峰街道	300	300	300	63	63	63	13	13	13	376	100	100	0	0	0	0	5	95.20	10
小海街道	166	166	166	13	13	13	7	7	7	186	100	100	0	0	0	0	5	95.20	10
金沙街道	135	135	135	5	5	5	2	2	2	142	100	100	0	0	0	0	4	95.16	12
观音山新城	204	204	204	45	45	45	13	13	13	262	100	100	1	0	0	0	6	95.14	13
城东街道	384	384	384	72	72	72	7	7	7	463	100	100	0	0	0	0	3	95.12	14
陈桥街道	147	147	147	10	10	10	9	9	9	166	100	100	0	0	0	0	3	95.12	14
学田街道	156	156	156	20	20	20	2	2	2	178	100	100	0	0	0	0	1	95.04	16
幸福街道	166	166	166	15	15	15	0	0	0	181	100	100	0	0	1	0	1	94.94	17
竹行街道	205	205	205	16	15	15	10	10	10	230	99.57	99.57	0	0	0	0	4	94.60	18
任港街道	219	219	219	25	25	25	2	2	2	246	100	100	0	0	0	0	1	94.54	19
和平桥街道	206	206	205	30	30	30	4	3	3	239	99.58	99.17	1	0	0	0	2	93.48	20
唐闸街道	351	351	351	30	30	30	29	26	26	407	99.27	99.27	0	0	0	0	11	93.28	21
合计	4609	4606	4605	698	695	694	183	178	178	5479	99.80	99.76	2	0	2	3	249

备注：任港街道因滨江休闲美食街的违法建设查处推进不力，被书面督办一次，系统得分直接扣0.5分

二、现场考核

2017年10月中下旬，市城市长效管理办公室组织有关工作人员分成4个小组，严格按照全国文明城市考核要求，对各区、各街道、各专业工作组、市有关重点责任部门的重点工作进行了全面随机抽样测评（其中2017年9月份现场考核中低于80分的点位、市民反映强烈的点位、市长效办曾重点交办过的点位为必查点位），对所有比较突出的问题和较此前有明显进步的点位进行了拍照留档。现将有关情况通报如下：

（一）市区各街道现场考核得分汇总表

考核项目	街道门店主次干道商业大街	街道门店背街后巷	街道门店市场周边	农贸市场	有物管居民小区	无物管小区	河道保洁	小餐饮店	食品店	总分	排名
权重	15	10	10	15	10	15	10	10	5	100	排名
港闸开发区	14.10	9.40	9.44	14.58	9.80	14.10	9.60	9.30	5.00	95.32	1
钟秀街道	14.03	9.40	9.60	14.55	9.30	13.65	8.80	9.60	4.50	93.43	2
狼山镇街道	13.88	9.20	9.53	14.40	9.20	14.40	8.60	9.10	5.00	93.31	3
新开街道	13.65	9.20	9.20	14.70	9.60	13.95	9.00	9.40	4.50	93.20	4
文峰街道	14.10	9.40	9.40	14.40	9.20	13.35	9.20	9.10	5.00	93.15	5
唐闸镇街道	14.10	9.40	9.07	14.20	9.70	13.95	9.20	8.50	5.00	93.12	6
中兴街道	13.80	9.20	9.20	13.80	9.80	13.95	9.20	9.60	4.50	93.05	7
陈桥街道	13.95	9.30	9.40	14.55	9.60	13.50	8.60	9.10	4.90	92.90	8
小海街道	13.88	9.20	9.40	14.40	9.10	13.35	8.60	9.00	5.00	91.93	9
幸福街道	14.03	9.50	9.30	14.25	9.60	13.20	8.80	8.60	4.50	91.78	10
秦灶街道	13.95	9.40	9.25	13.80	9.50	13.80	8.60	8.80	4.50	91.60	11
和平桥街道	14.03	9.20	9.27	13.50	9.70	12.00	8.40	9.30	4.50	89.89	12
城东街道	14.03	9.30	8.60	12.90	8.90	11.70	9.00	9.50	5.00	88.93	13
任港街道	14.10	9.20	9.07	13.80	9.30	10.50	8.40	9.60	4.50	88.47	14
观音山新城	13.88	9.20	8.60	13.35	8.80	12.90	8.60	8.80	4.00	88.13	15
金沙街道	13.73	9.00	8.33	11.80	9.00	13.05	9.20	9.10	4.50	87.71	16
学田街道	13.95	9.40	8.80	14.40	7.40	12.00	8.00	8.80	4.50	87.25	17
新城桥街道	13.88	9.30	9.10	13.95	9.10	12.00	7.00	8.40	4.50	87.23	18
虹桥街道	14.03	9.30	8.60	12.40	9.10	12.30	7.60	8.80	4.50	86.63	19
竹行街道	13.65	9.20	7.80	12.00	9.00	13.35	8.40	8.80	4.30	86.50	20
金新街道	13.73	8.50	8.13	12.80	9.30	11.70	8.60	8.60	4.50	85.86	21

（二）各区现场考核得分汇总表

考核项目	权重	通州区	崇川区	港闸区	市开发区	四区平均分
街道门店（主次干道、商业大街）	15	13.73	13.99	14.03	13.74	13.93
街道门店（背街后巷）	10	8.75	9.29	9.40	9.20	9.25
街道门店（市场周边）	10	8.23	9.06	9.29	8.90	9.00
农贸市场	10	8.20	9.18	9.52	9.15	9.16
有物业管理居民小区	10	9.15	9.00	9.64	9.38	9.24
无物业管理居民小区	15	12.38	12.48	13.71	13.65	12.99
河道水质、河道保洁	5	4.48	4.49	4.44	3.83	4.35
小餐饮店	10	8.85	9.10	8.86	9.20	9.04
食品店	5	4.50	4.60	4.78	4.58	4.63
学校及校园周边环境（区属）	5	4.50	4.50	5.00	5.00	4.75
网吧（包括游戏机房）	5	4.17	4.50	4.50	4.50	4.42
总分	100	86.93	90.18	93.16	91.12	90.74
排名	—	4	3	1	2	—

（三）各专业工作组现场考核得分汇总表

专业工作组	考核项目	得分	排名
街道门店（主次干道、商业大街）	主次干道、商业大街	92.97	6
街道门店（背街后巷）	背街后巷	93.00	5
街道门店（市场周边）	农贸市场周边环境	90.93	12
农贸市场	农贸市场	92.51	7
有物业管理居民小区	有物业管理居民小区	92.47	8
无物业管理居民小区	无物业管理居民小区	87.00	15
建筑工地	建筑工地	96.67	1
交通秩序	主要交通路口	92.00	10
餐饮业	小餐饮店、食品店、三星级以上饭店	92.16	9
校园周边环境	学校及校园周边环境（市属、区属中小学）	96.67	2
网吧	网吧（包括游戏机房）	90.00	13
水环境	河道水质、河道保洁	89.16	14
大型商场超市	大型商场超市	96.25	3
文明旅游	景区景点、旅行社、三星级以上饭店	96.11	4
公益广告	公益广告（出租车、公交车、显示屏、建筑围挡）	91.18	11

说明：各专业工作组的得分，由崇川区、港闸区、市开发区范围内所有街道同一项目的平均分构成。
（四）市有关职能部门现场考核得分汇总表

职能部门（A类）	得分	折算后得分	职能部门（B类）	得分	折算后得分
市教育局	96.67	98.00	市环保局	87.37	89.89
市公安局	92.00	95.20
市城乡建设局	92.02	95.21
市城管局	92.30	95.38
市房管局	92.47	95.48
市交通运输局	94.12	96.47
市水利局	92.22	95.33
市商务局	96.25	97.75
市文广新局	90.00	94.00
市食药监局	92.16	95.30
市旅游局	96.11	97.67
市工商局	96.26	97.75

说明：根据《市委办公室市政府办公室关于印发〈南通市市区城市长效管理考核办法〉的通知》（通办发〔2016〕7号）精神，对A、B类部门的扣分，分别按60%、80%的比例进行折扣后计算得分。

三、履职考核

10月份，在指定路段考核中，金新街道、观音山新城、任港街道、唐闸镇街道、港闸开发区、新开街道、竹行街道执法队违章数量少，管理效果较好，但小海街道、学田街道管理还不够到位；督察基层执法队伍队容风纪共计81人次，被查人员均着装严整、行为举止规范；对街道门店、农贸市场、学校周边、违法小广告、露天烧烤等整治工作推进情况进行了检查，移交督办420起问题，有378处问题整改到位，整改率为90﹪，主要是流动摊点、露天烧烤、占道经营等问题整改不力。

市区街道城市管理综合行政执法队伍履职情况考核得分表

考核项目	路段管理责任制	公众举报问题处置	队伍作为作风	行政执法规范	总分	排名
权重	50	15	15	20.0	100	排名
港闸开发区	47.86	15	15	17.5	95.36	1
唐闸镇街道	47.09	15	15	17.5	94.59	2
狼山镇街道	45.26	15	15	19.0	94.26	3
幸福街道	45.52	15	15	18.0	93.52	4
金沙街道	44.41	15	15	19.0	93.41	5
金新街道	46.72	15	15	16.0	92.72	6
陈桥街道	46.52	15	15	16.0	92.52	7
任港街道	47.03	15	15	14.5	91.53	8
钟秀街道	45.49	15	15	16.0	91.49	9
观音山新城	43.83	15	15	16.5	90.33	10
和平桥街道	46.26	15	15	14.0	90.26	11
中兴街道	44.75	15	15	15.5	90.25	12
秦灶街道	44.18	15	15	16.0	90.18	13
文峰街道	43.72	15	15	15.5	89.22	14
学田街道	40.98	15	15	18.0	88.98	15
新城桥街道	42.95	15	15	15.5	88.45	16
新开街道	42.66	15	15	15.5	88.16	17
虹桥街道	41.52	15	15	16.5	88.02	18
城东街道	42.95	15	15	15	87.95	19
竹行街道	46.49	15	15	7.5	83.99	20
小海街道	38.60	15	15	14.0	82.60	21

四、本月点评

（一）垃圾分类工作扎实推进。10月13 -14日，全省城乡生活垃圾分类工作现场推进会在我市召开。今年我市在省内率先完成《城乡生活垃圾分类和治理规划》编制，出台了全省地级市首部规范建筑垃圾管理的地方性法规《南通城市建筑垃圾管理条例》，并创新确立了“3+5+X”的垃圾处理技术路线。生活垃圾分类试点覆盖全市379个小区、200多个单位，参与市民达到60多万人。广泛凝聚社会共识，通过立法、引入第三方服务、社区活动等举措，不断提高市民主动参与意识。

（二）违法建设治理不断深入。从9月28日起，市治违办组织开展市区过期临时建筑的专项调查工作。通过现场对市规划局移交的139处过期临时建筑底册进行实地比对核查，详细掌握每一起临建的基础信息资料并汇总成册。研究制定《市区过期临时建筑专项治理行动方案》，从2017年10月至2018年底，在市区违法建设治理“5320”专项行动中统筹安排，将过期临时建筑专项治理工作单列，作为市区违建治理重点项目之一。结合所核查的底数情况，一案一策，提出分类治理指导意见，并全程跟踪，及时督办，销项管理。

国庆、中秋长假期间，各区重点加强了对新增违建的管控。以崇川区为例，长假期间，崇川城管严格值班备勤，明确防控重点，提高巡查频率，做好巡查备案，从源头上强化管控，切实做到“早预防、早发现、早制止、早拆除”，将新增违建消灭在萌芽状态。据统计，全区共劝导停工9处，拆除新增违建20处，面积730多平方米，有效打击长假期间突击违建行为。

（三）“百日攻坚行动”协同作战。为落实空气质量达标“百日攻坚行动”要求，加强对在建工地、道路改造、拆迁工程等场所的监管，切实做好渣土车辆运输扬尘管控工作，10月27日下午，市城管局牵头，会同市建设局安监站、崇川、港闸、开发区渣土管理部门以及属地执法队伍，对崇川区跃龙路改造、中南佳期漫、港闸区1912、杨家湾商业大厦拆除现场、开发区智慧园、正泰江岸水苑等6处防护措施不力、扬尘污染较为严重的工地进行重点整治。对建设、施工单位在扬尘防控方面提出严格要求，确保规范、文明施工，并通过新闻媒体对扬尘污染地块予以曝光。市城管局将定期开展联合巡查，不断强化市区施工工地渣土车辆运输扬尘监管，督促建设、施工单位及时落实整改措施，赢造整洁有序、空气清新的良好环境。

（四）部分单位处置效率依然偏低。电信公司在案件处置上还存在着拖沓现象，2月份交办的“濠南路与启秀路路口,电信交接箱底座破损倾倒”问题，截止10月底都没有及时修复。崇川区政府系统考核得分一直偏低，其中狼山风景区和狼山镇街道因案件归属问题存在争议，案件堆积较多。经过市城市管理监督指挥中心的协调，权责问题得到进一步明确，狼山风景区的案件办结率已有所提升。崇川开发区上月结案率较低，而本月应结案件55件，均未处置，希望崇川区相关部门加强跟踪与督办，切实提高处置效率。

专此通报。

附件：1．10月份各区、市职能部门和省属责任单位城市长效管理考核得分表

2．10月份市区各街道城市长效管理考核得分表

附件1

10月份各区、市职能部门和省属责任单位城市长效管理考核得分表

序号	单位名称	系统考核（占40%）			现场考核（占40%）			履职考核（占20%）				总分
		得分	折算得分		得分		折算得分	得分		折算得分
1	通州区	95.22	38.09		86.93		34.77	93.07		18.61		91.47
2	崇川区	84.72	33.89		90.18		36.07	90.05		18.01		87.97
3	港闸区	90.15	36.06		93.16		37.26	93.23		18.65		91.97
4	市开发区	89.48	35.79		91.12		36.45	86.25		17.25		89.49

序号	单位名称	系统考核（占60%）				现场考核（占40%）					总分
		得分		折算得分		得分			折算得分
1	市教育局	/		/		98.00			/		98.00
2	市公安局	96.29		57.77		95.20			38.08		95.85
3	市建设局	96.91		58.15		95.21			38.08		96.23
4	市城管局	95.78		57.47		95.38			38.15		95.62
5	市房管局	86.60		51.96		95.48			38.19		90.15
6	市交通局	95.25		57.15		96.47			38.59		95.74
7	市水利局	/		/		95.33			/		95.33
8	市商务局	/		/		97.75			/		97.75
9	市文广新局	95.03		57.02		94.00			37.60		94.62
10	市食药监局	/		/		95.30			/		95.30
11	市工商局	/		/		97.75			/		97.75
12	市旅游局	/		/		97.67			/		97.67

1	邮政公司	65.01		/		/			/		65.01
2	供电公司	95.06		/		/			/		95.06
3	电信公司	92.36		/		/			/		92.36
4	移动公司	94.50		/		/			/		94.50
5	联通公司	92.58		/		/			/		92.58

附件2

10月份市区各街道城市长效管理考核得分表

街道名称	系统考核（占40%）		现场考核（占40%）		履职考核（占20%）		总分	月度排名
街道名称	得分	折算得分	得分	折算得分	得分	折算得分	总分	月度排名
港闸开发区	95.68	38.27	95.32	38.13	95.36	19.07	95.47	1
狼山镇街道	95.36	38.14	93.31	37.32	94.26	18.85	94.31	2
钟秀街道	96.53	38.61	93.43	37.37	91.49	18.30	94.28	3
陈桥街道	95.12	38.05	92.90	37.16	92.52	18.50	93.71	4
中兴街道	95.56	38.22	93.05	37.22	90.25	18.05	93.49	5
唐闸镇街道	93.28	37.31	93.12	37.25	94.59	18.92	93.48	6
幸福街道	94.94	37.98	91.78	36.71	93.52	18.70	93.39	7
文峰街道	95.20	38.08	93.15	37.26	89.22	17.84	93.18	8
新开街道	95.28	38.11	93.20	37.28	88.16	17.63	93.02	9
秦灶街道	95.24	38.10	91.60	36.64	90.18	18.04	92.78	10
金沙街道	95.16	38.06	87.71	35.08	93.41	18.68	91.82	11
任港街道	94.54	37.82	88.47	35.39	91.53	18.31	91.52	12
和平桥街道	93.48	37.39	89.89	35.96	90.26	18.05	91.40	13
观音山新城	95.14	38.06	88.13	35.25	90.33	18.07	91.38	14
小海街道	95.20	38.08	91.93	36.77	82.60	16.52	91.37	15
城东街道	95.12	38.05	88.93	35.57	87.95	17.59	91.21	16
新城桥街道	96.44	38.58	87.23	34.89	88.45	17.69	91.16	17
金新街道	95.28	38.11	85.86	34.34	92.72	18.54	90.99	18
学田街道	95.04	38.02	87.25	34.90	88.98	17.80	90.72	19
虹桥街道	95.30	38.12	86.63	34.65	88.02	17.60	90.37	20
竹行街道	94.60	37.84	86.50	34.60	83.99	16.80	89.24	21

2017年10月份市区城市长效管理考核情况通报

来源: 365体育在线台湾网 发布时间：2017-11-28 字体：[ 大 中 小 ]

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