市城管局根据上级部署安排，科学筹划、严密组织，真抓实做、层层推进，迅速组织全体党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面准确把握党的十九大精神的思想精髓和核心要义，科学谋划新时代城管新发展的工作思路，着力在学懂弄通做实上下功夫，持续兴起学习贯彻党的十九大精神的热潮。
一、坚持以上率下，领导干部自觉作示范、走在前。党组一班人认真落实中央“从自身做起、以上率下”的要求，坚持抓龙头、抓自身、抓示范，自觉做到先行一步、深学一层。党的十九大胜利闭幕后，10月25日，市局第一时间初步制定了《南通市城市管理局学习贯彻党的十九大会议精神实施方案》。10月26日，召开党组中心组扩大学习会议，何峰局长亲自主持并导学，原汁原味学习报告全文，并就下步学习贯彻提出具体工作要求，会上原则通过了学习贯彻落实放案。为深刻学懂弄通党的十九大精神，局党组中心组及时调整年度学习内容和方式，突出抓好集中学习讨论，紧扣“6个聚焦”和“10个深刻领会”，分解成若干学习专题，由党组成员分头领学；举行党组中心组学习（扩大）会，市局中层正职以上领导干部列席参加，着力在学习中深化认识、统一思想、凝心聚力；牢牢把握城管聚焦大局、服务大局、保障大局的职责使命，开展研讨交流，找准城管工作的着力点，增强服务主动性，充分发挥部门职能作用，切实做到学深悟透、学以致用，内化于心、外化于行，营造了浓郁的学习宣传贯彻氛围。党员领导干部要严格按照“五个一”（即熟读精读一遍学习内容、参加一次支部学习讨论、讲一次专题党课、写一篇体会文章、过一次组织生活）和带头学、带头讲、带头做、带头查、带头改等“五带头”要求，充分发挥表率示范作用，引领增强全体党员学习宣传贯彻的积极性、主动性和自觉性。从11月22日起，市局11位领导利用10天时间，分别到走帮服结对社区和双帮结对海安县高新区兴环村进行宣讲，实现了全覆盖，将十九大精神送到村头、社区群众心坎上。10天时间，在各地作报告16场，举办各种形式交流活动近30场，直接听众近2000人。
党组书记何峰严于律己，在党组专题学习讨论扩大会上，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕党的十九大提出的一系列重大理论创新和重大决策部署，围绕新时代城管承担的历史使命带头作了重点发言。其他领导干部及时跟进，出学习篇目，明确学习进度，并带头读报告、学原文、悟原理，带头写体会、谈认识、讲感受，12名市管领导和15名正科职领导干部通过不同形式与党员互动交流，分享个人学习成果，产生强烈反响，引发党员共鸣。党员领导干部的模范带头，对推动学习宣传贯彻党的十九大精神产生了积极的催化作用，全体党员干部积极响应、自觉参与，形成了上行下效、整体联动的总体效应和持久动力。
二、牢牢抓在手上，努力学深悟透想办法、出真招。为帮助党员干部真正把党的十九大精神学深刻、悟透彻，市局各级党组织采取多种形式积极开展宣讲辅导活动，并在增强宣讲的思想性、针对性和生动性上下功夫，力求把党的十九大精神讲仔细、讲清楚、讲准确，让党员干部听得懂、能领会、弄明白。一是组织党员加强自学。机关党委为每一位党员配发了《党的十九大报告学习辅导百问》、《十九大党章修正案学习问答》，为每个支部配发了《党的十九大报告辅导读本》。二是组织专题辅导学。11月23日上午，组织召开了市局学习贯彻党的十九大精神专题宣讲报告会，市委宣讲团成员、南通广电传媒集团党委书记金星华同志结合自身参与十九大报告起草的经历，为市局全体党员干部深入解读了十九大报告的主要内容和思想精髓。深入细致的宣讲、鲜活生动的解读，让全体干部群众深受启发、教育和鼓舞。三是举办主题党课学。坚持以党支部为主，以“三会一课”为基本形式，以党的十九大报告、党章和《习近平谈治国理政》为基本内容，推动支部讲好党课，创新学习宣传贯彻载体，有效增强了学习宣传贯彻的吸引力和针对性。各党支部、党小组共进行导学60多次，上党课20余次，集中讨论交流30多次。四是利用城管讲坛交流学。12月8日下午，城管局机关党委组织大党课，专题交流党员学习党的十九大精神体会。机关五个支部推荐的6名党员结合各自的思想和工作实际，交流了学习十九大精神的认识和体会。五是组织党员导学。围绕8—10个专题组织十九大精神的学习，以支部为单位，建立党员导学制度，年初制定计划，落实党员导学任务，提高学习效果。如有的支部倡导每位党员交流学习体会；有的支部以“党员论坛”为平台，建立长效学习宣传贯彻机制，以讲促学；有的支部积极探索“互联网+”模式，运用QQ、微信等方式，发布和推送学习内容，展示学习成果展示，打造“指尖上的课堂”“全天候”的学习模式，既突出了学习宣传贯彻的理论深度和实践力度，又深化拓展了学习宣传贯彻形式和效果。
三、坚持知行合一，牢记使命不忘初心、谋发展。学习贯彻党的十九大精神，重在学懂弄通做实。一分部署、九分落实。市城管局拿出实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实。
局领导在学习交流会上，都能结合个人学习体会和工作实际，进行了深入研讨交流，紧紧围绕新时代中国特色社会主义建设战略安排、总目标、总任务和战略部署，对下一步南通城管建设和工作思路提出了自己初步设想。局党组表示，学习宣传贯彻好党的十九大精神，关键要在“做实”上动真格，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领城管各项工作，深入领会新时代中国特色社会主义发展的一系列新目标、新安排，准确把握新时代城管工作新情况新挑战，对标定位，找准与工作的结合点、着力点，制定有效措施，找准工作方案，排出任务表、时间表、路线图，真抓实做、埋头苦干、善作善成，一件事情接着一件事情办，一步接着一步走，真正把学习贯彻党的十九大精神成果转化为谋发展、抓改革、促创新的生动实践，续写南通城管新篇章。
深刻认识和把握习近平新时代中国特色社会主义思想，更加自觉地用这一思想指导南通城管事业发展，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，推动南通城管事业高质量发展。一是深化城管综合行政执法体制改革，在推进综合治理上实现新作为。坚持创新理念，坚持深化改革，努力构建与现代城市、现代管理相适应的城市综合治理体系。二是加快法治城管建设，在推进依法治理上实现新作为。城市管理转型升级必须坚持用法治思维来引领。推进立法立规，重点加快城市综合治理立法，健全支撑城市管理转型升级的法规政策体系。严格依法行政，创新执法监督工作机制，规范行政处罚程序，建立执法全过程记录制度，加强司法衔接，提高城管执法效能。三是完善全覆盖的标准规范，在推进精细管理上实现新作为。以全域视野、更高站位来审视和部署新常态下城市管理工作，只有更加注重精细化管理才能从根本上提升城市管理整体水平。四是推动社会公众广泛参与，在推进社会治理上实现新作为。积极培育城市管理网络中的多元主体，运用法律规范、道德约束、行政管理、舆论引导等手段，规范社会行为，调节利益关系，协调社会关系，解决实际问题，构建政府机构、市场部门和社会组织共创共享的合作型治理网络，逐步形成城市环境治理全民参与、共创共享的良好局面。