1

　　深入开展城市环境综合整治，修改完善计划方案，加大组织协调力度，强化指导督查考核，保质保量完成各项整治任务。

邵建民

整治处

　　1、对濠河周边环境综合整治项目组织检查验收，督促整改落实到位。2、征求各挂钩市领导意见，完善市领导挂钩街道整治工作机制。3、对21个街道的整治项目进行梳理分解。

2

　　持续开展三项创建工作。加快推进启东、如东两地江苏省优秀管理城市创建工作，力争在全省率先建成省优秀管理城市群。各县（市）区争取今年再分别建成1条省级城市管理示范路和1个城市管理示范社区。

顾  斌

市容处

　　赴各县（市）区进行“三创”工作调研，指导各地开展创建工作。目前全市初步上报创建省级示范路7条，示范社区6个。其中，市区示范路4条，示范社区3个。如东完成申报2016年创建省优秀管理城市工作。

3

　　深入开展“学习中卫经验，清洁城市环境”活动，开展“以克论净、深度保洁”试点，提高环卫保洁精细化水平。

赵  国

环卫处

　　1、按市政府部署，组织完成环卫精细化管理工作会议相关工作。2、召开机场路、东快速路地面道路、长江路等环卫保洁问题现场协调会，基本解决了保洁责任不清、保洁水平不高问题。3、赴四区开展了“深度保洁”调研。4、初步明确了深度保洁作业时间、作业模式、考核标准等考核体系。

4

　　开工建设餐厨垃圾处置中心项目，建立餐厨垃圾收集运输体系。进一步完善建筑垃圾处置中心、公厕、中转站、垃圾桶等环卫基础设施管理规定。

赵  国

环卫处

　　1、餐厨垃圾处置中心：会同财政部门会商招标方案；修改完善经评审后的可研报告和PPP项目实施方案、物有所值、财政承受能力等报告，已编制招标文件初稿、项目推进计划表、PPP实施方案起草说明。2、建筑垃圾处置中心：理顺收运体系，崇川区部分粗分类装潢垃圾已送往中心；督促天德围绕4月省人大调研组织试生产中存在问题进行整改。3、着手起草环卫基础设施管理规定。

5

　　在市区每个街道选择1—2个小区及学校、机关等单位，启动生活垃圾分类管理试点工作。

赵  国

环卫处

　　1、按市政府部署，组织完成垃圾分类工作会议。2、组织召开分类办联络员会议。3、组织第三方运营单位草拟了市区可回收垃圾收运实施方案。4、赴四区调研，调研推动各区尽快启动试点工作。5、起草《市区生活垃圾分类宣传方案》。

6

　　加强环卫职工队伍建设。

赵  国

环卫处

　　1、组织“市五一劳动奖章”候选人考察，推荐港闸区环卫处保洁员黄东。2、转发《省住房和城乡建设厅、省总工会、省人力资源和社会保障厅、省教育厅关于开展2016年度江苏省住房城乡建设系统职工职业技能竞赛的通知》。3、着手起草环卫队伍规范化建设标准规定。

7

　　加强停车秩序管理。研究推进静态交通系统建设，提高停车设施综合利用效率。在部分老旧小区、背街后巷等区域探索建立交通微循环系统，缓解通行压力。开展“僵尸车”专项清理整治行动。完善公共自行车系统建设，严格日常运行监管。开展非机动车停放秩序专项治理，规范非机动车停放秩序。

顾  斌

车管处

二大队

　　1、完成公共自行车3次旬查、8次暗访，对存在问题进行点评。2、完成濠河游客中心、行政中心南侧2处网点增设。3、配合做好市民卡对接，11个技术问题，已解决10个。4、8个停车场项目，已开工3个。5、起草完成《市区市容秩序管理市场化指导意见》，推动非机动车停放管理服务外包试点。6、继续加强钟楼地下停车场非机动车停放管理，认真落实日检查制度，汇总数据分析情况。

8

　　咬住“新增违建零增长、存量违建逐步减少”的目标不放松，坚持“露头就打、一见即拆”原则，对新发生的违法建设、违章广告坚决予以拆除清理。研究制定市区违法建设处置规定。

顾  斌

市容处

二大队

　　1、起草《南通市市区控制和查处违法建设管理办法》，对市区燃气压占等违建进行调查摸底，并发整改督办函，截止目前，通州区47处完成44处，有3处未完成；崇川区73处完成49处，24处未完成。两区共有27处未完成。2、参与火车站前高立柱广告拆除前期工作。

9

　　进一步加大流动摊点整治力度，重点突出附着在农贸市场、住宅小区周边、影响交通出行的流动摊点及各类露天烧烤整治管控，坚决清理取缔违法设摊行为，有序进行疏导经营，积极引导入室经营。

顾  斌

市容处

二大队

　　1、开展服务亭、报刊亭、电话亭和疏导点“三亭一点”环境治理行动，严控点外摊和亭外乱搭乱摆行为，治理情况稳步推进。2、对首批21个农贸市场存在问题移交督办并组织了专项检查考核；3、起草《市区露天烧烤专项整治行动方案》。

10

　　以拆迁地块建筑垃圾专项整治“百日行动”为契机，加快制定出台市区建筑垃圾处置管理办法，严厉打击偷倒乱倒行为，形成建筑垃圾规范处置的长效机制。

赵  国

环卫处三大队

　　1、赴南京、上海学习调研建筑垃圾管理工作，协助修改市区建筑垃圾处置管理办法。2、推进市区“百日行动”集中整治，166个整治地块，已完成23个，开始进行整治51个，尚有92个地块未开始整治。

11

　　强化市容环卫责任区管理，研究市容环卫责任区标准化、规范化管理制度体系，推进责任区等级化管理。探索研究市容环境不文明行为处罚与举报奖励办法。

顾  斌

市容处二大队

　　1、下发文明城市街道门店长效管理工作方案，组织重点区域市容环卫责任区管理督查，督促整改存在问题。

12

　　提升户外广告管理和景观亮化水平。

顾  斌

市容处

　　1、组织开展全市户外广告安全管理情况抽查；组织市区户外广告重大安全隐患排查并统计上报。2、发放2015年社会单位亮化奖补，下发2016年做好设施安全管理告知单；组织濠河景观亮化提升方案编制工作；与采购中心对接采购2016年政府亮化设施维保项目招标。

13

　　积极稳妥推进城管领域综合行政执法体制改革，集中力量培育崇川区钟秀街道综合执法改革试点典型。认真总结试点经验做法，深入研究制定深化和提升的具体措施，努力形成可复制、可推广的体制机制，为全省、全国创造成功范例，提供改革样本。

朱桂华

综合

考评处

　　保障全国机构编制工作会议暨综合行政执法工作座谈会顺利召开。督促各区抓紧推进相关街道改革试点工作。

14

　　进一步完善城市长效管理考核机制。持续推动数字化城管信息系统优化升级，有效整合相关部门视频监控资源。进一步深化网格管理、完善信息采集和案件受理派遣机制，强化案件协调督办。进一步修订完善考核办法和考核细则，加大长效管理考核力度。

朱桂华

监督指挥中心各处室

1、以“两办”名义印发《2016年市区城市长效管理考核办法》。2、与市文明办联合开展年2月份市区城市长效管理考核。3、抓紧推进南通市智慧城管信息管理视频监控子系统升级项目。4、3月份，共派遣案件9983件，其中公众举报、媒体关注等案件1096件。5、办理延期案件617起，其中一般案件205起，特殊案件412起。对55起案件进行了系统督办。对9起疑难案件进行协调督办。

15

　　不断完善公众参与机制。进一步加强城管志愿者队伍建设。以城管公益微视频、微信公众号等新兴媒体为媒介，加大新闻宣传引导力度。

赵志新

组宣处

　　1、报送江苏省城市创新案例“五化并举推进志愿服务、市民参与给力城市管理”。2、按照文明办要求，报送2015年“风尚南通”志愿服务典型案例两个，城管开放日和城管志愿服务进社区——周周见行动。3、印发2015年度优秀城管志愿者及服务组织通报。4、策划组织3月4日“学雷锋纪念日”志愿服务主题活动暨2016道德讲坛，并进行现场微信互动。5、参加文明办2016风尚南通志愿服务项目座谈会。6、3月推送4期微信。7、出一期日报城管专版。8、召开一季度新闻发布会。9、印发宣传信息工作考核办法。10、拟写公益宣传系列短片解说词和分镜头脚本。11、制定宣传工作月度计划和新闻发布会季度计划。

16

　　进一步加强网络舆情监控，对网民关注的热点问题，及时处置回复。

朱桂华

监督

受理处

　　制作舆情周报4期、舆情摘报3期，对相关网络和热线举报信箱中的48余条案件及时立案、派遣、处置与反馈。

17

　　推进城市管理法治化建设。深入贯彻依法治市要求，加快研究制定城市管理执法方面的地方性法规、规章。完善综合行政执法与刑事司法衔接机制。深入推进城管系统诚信体系建设。

赵  国

法制处

　　1、赴上海、南京等城市调研有关建筑垃圾管理处置办法的先进经验。2、召开渣土管理负责人会议，征求关于《南通市建筑垃圾处置管理办法》的修改意见。3、与市检察院会商城管执法与刑事司法衔接机制，起草《关于城管行政执法与司法衔接的意见》。4、做好3月份市区城管领域失信行为的搜集工作。

18

　　强化教育培训，提升执法队伍综合素质。鼓励参加国家司法考试，逐步建立城管公职律师队伍。

赵志新

赵  国

组宣处

法制处

　　1、组织全市城管系统春季法制培训。

　　2、印发第十批典型案例。

19

　　完善执法管理流程标准，严格执法程序和规范行政裁量权。推进市区城管执法人员全员档案管理系统建设。推行城市管理执法责任制和评议考核制，建立执法过错纠正和责任追究制度。加大行政许可监管力度，规范行政审批行为。加强行政复议和应诉工作。

赵  国

法制处

　　1、着手3月份执法情况案卷评查工作。2、着手3月份行政许可数据统计和监管工作。3、正在审理行政复议2起。4、完成行政应诉3起。

20

　　深入推进执法队伍标准化建设，力争市区所有基层中队完成达标验收。

盛  国

一大队

　　1、在与区局、街道、队伍中队长的座谈中介绍全市执法队伍标准化建设进程，了解区局、街道工作安排； 2、收集掌握执法队伍在执法保障方面最新数据及工作情况。

21

　　坚持严字当头，进一步加强党风廉政建设和作风效能建设，认真落实党组主体责任和纪检组监督责任，强化“一岗双责”。认真学习、贯彻、执行好《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，健全权力运行监督和廉政风险排查防控机制，全面打造廉洁城管。

刘张华

监察室

　　1、组织签订党风廉政建设暨作风建设责任书。2、对2015年万人评议意见建议整改落实工作进行专题部署。3、组织2次明查暗访，加强对市城管局机关党风廉政建设暨作风建设大会贯彻落实情况的督促检查。4、对市级机关作风建设督查室督办联系函提出的问题调查研判并上报回复报告。5、研究部署落实党风廉政建设责任制检查考核反馈意见整改工作并上报整改工作方案。制定市城管局2015年度落实党风廉政建设责任制检查考核反馈意见的整改方案清单。6、发文调整局党风廉政建设领导小组。7、下发《2016年市城管局党风廉政建设和反腐败工作要点》。8、印发《党风廉政建设“两个责任”工作清单汇编》。

22

　　深入开展“三解三促”活动，加强机关党建工作，充分发挥党员干部的先锋模范作用。

许皎梅

机关

党委

　　1、召开支部组织生活会，开展党员民主评议。2、深入“三解三促”结对单位开展帮扶活动。3、部署2016年机关党建工作。4、组织党内《准则》、《条例》专题学习。5、组织第一季度机关党建交流点评。

23

　　持续深化党的群众路线教育和“三严三实”专题教育成果。深入开展“五联一扶”系列活动，切实帮助基层解决实际问题。进一步重视和强化城管文化建设，以先进文化凝心聚力、鼓舞士气。

赵志新

组宣处

　　1.印发南通城管系统宣传思想文化工作要点。2.印发城管局“我学习，我践行社会主义核心价值观”主题教育实践活动实施方案。

24

　　进一步严格落实安全生产、法治（平安）建设和信访工作责任制，确保不发生重大安全生产责任事故和群体性事件。认真落实领导交办事项、建议提案和信访件办理等各项工作。

顾  斌

赵  国

办公室

法制处

　　1、12件建议提案协办件办理完毕。2、落实领导交办事项12件。3、受理信访件70余件。4、完成与市委签订社会治安综合治理和平安建设领导责任书。

25

　　加强班子建设，提升班子学习能力、抓班子带队伍能力、驾驭全局工作能力、运用法治思维解决问题能力、抓工作落实能力等五大能力。

钱志平

局党组

　　1.印发2016年市城管局党组中心组专题学习计划。2.制定市城管局党组议事规则。3.组织3月份党组（中心组）学习。

26

　　切实提升执法队伍行政执行力，确保指令畅通、令行禁止。加大督查督办力度，严格责任追究，确保各项工作措施落地生根。

刘张华

盛  国

监察室

一大队

　　1、召开四区城管局、金新街道督察考核座谈会，听取建议意见。2、做好月度履职考核督察工作。3、开展市区城管队伍明查暗访，将督察情况通报各执法队伍。4、对典型违纪追责跟踪（港闸协管员从事滴滴打车）。

27

　　完善“创新奖”评选办法。

刘张华

监察室

　　前期准备

28

　　科学确定年度绩效管理目标，修订绩效管理常态化考评细则和标准。建立“城管工作群众评”机制。

赵志新

组宣处

　　1、制定《市城管局（执法局）工作人员平时考核办法》。2、做好一季度人员考核工作。