市局机关各处室，督查机动支队、直属执法支队，市城市管理监督指挥中心各处室，各党支部：
现将《市城管局2014年学习型党组织建设计划》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
中共南通市城市管理局党组 中共南通市城市管理行政执法局党组
2014年4月8日
市城管局2014年学习型党组织建设计划
2014年是全面贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。扎实推进学习型党组织建设，大力提高机关党员干部的政治素质和业务能力，对推动和做好各项工作具有十分重要的意义。根据市委宣传部、市级机关工委的部署要求，结合局机关党建工作实际，特制定学习型党组织建设年度计划如下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，结合党的群众路线教育实践活动，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，通过组织多种形式的学习，使机关党员干部在思想上有新境界，理念上有新突破，素质上有新提高，工作上有新进展，为圆满完成年度目标任务奠定坚实的基础。
二、学习内容
1.深化习近平总书记系列讲话精神学习教育。把学习讲话精神作为理论学习的重要任务，制定专题学习计划，开展形式多样的学习活动。围绕讲话提出的重要思想、重要观点、重要论断，结合当前形势和中心工作，引导党员干部在把握核心要义、领会思想精髓上下功夫，在改造思想、联系实际上下功夫，不断用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
2.深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。紧密联系南通推进“两个率先”的探索实践，深化中国特色社会主义理论体系学习教育。组织好《科学发展观学习纲要》、《中国特色社会主义学习读本》、《马克思主义哲学十讲（党员干部读本）》、《世界社会主义五百年》等重点理论读物的学习，加强理想信念教育，引导党员干部坚定道路自信、理论自信、制度自信。深入开展中国梦群众性主题教育实践活动。
3.深入推进党的十八届三中全会和省委十二届六次全会、市委十一届六次全会精神的学习宣传教育。紧密结合城管工作实际，深入学习中央和省委、市委全会精神，进一步夯实全面深化改革的思想认识基础；以“四学四讲”活动为平台，大力开展宣传教育活动；引导党员干部坚持理论联系实际，坚持问题导向，以学习推动工作的开展。
4.大力培育和践行社会主义核心价值观。认真贯彻落实中办印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》。把社会主义核心价值观学习教育作为学习型党组织建设的重要内容之一，有针对性地加强党性党风教育，加强党的优良传统教育，发挥好党员干部践行核心价值观的模范带头作用。
5.积极开展党的群众路线教育实践活动学习教育。坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进党的群众路线教育实践活动，把学习教育、思想理论武装放在首位，引导机关全体党员干部树立宗旨意识、增强群众观点。加强党风廉政教育，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，增强党员的党性观念和组织纪律性，自觉做到为民务实清廉。
6.加强业务知识学习注重工作能力的培养。深入学习与业务工作密切相关的法律法规、政策规定，牢固树立依法行政意识；紧紧围绕工作开展，结合岗位职责提升业务能力，既要提高常规事务的办理能力，更要努力提升解决复杂问题、难点问题的能力；善于学习城市管理改革发展的新动态、新思路、新理论，准确研判城管工作的形势背景，大力增强改革创新的动力，聚合积极因素推动工作开展；加强社会科学知识的学习，广泛涉猎，博采众长，不断提升人文素养、优化知识结构，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，提升综合素养。
三、方法途径
以党支部、党小组为基本组织单位，坚持集中学习与党员自学相结合，创新集中学习的形式、丰富学习内容。通过组织学习交流、研讨、论坛等形式多样的集中学习提高党员干部的学习能力，激发学习热情，提升学习效果。今年，围绕学习型党组织建设，将重点推进以下工作：
1.严格学习管理制度。一是规范双周一次的集中学习日制度（教育实践活动第一环节实行每周集中学习制度），可以由党支部、党小组组织，也可以由本支部或跨支部的党小组联合组织，党支部组织集中学习每月不少于一次。二是规范党员学习考勤、记载制度。统一使用党支部工作记事本、党小组工作记录本，做好学习情况记载。发放机关党员干部学习专用笔记本，提供学习记载及交流讨论之用。三是继续组织学习笔记年度阅评表彰，通过查阅党员学习记录本全面了解各支部、党小组及党员干部学习的基本情况。四是组织学习型党支部创建评估（《评估细则》参照2013年，不另行制定）。根据各支部学习型党支部建设的实际情况，按年度组织综合评估，对先进党支部进行表彰。
2.发挥局中心组学习的示范作用。正常中心组学习，适时组织扩大到处室负责人的中心组学习活动，发挥局中心组成员的带头作用，做到先学一步、深想一层，带头学、带头写、带头讲、带头开展调研活动，争做学习型党组织建设的实践者、促进者和带动者。
3.组织学习交流。通过开展学习体会交流、开辟机关学习交流栏、举办学习论坛等多种形式组织党员、支部之间的学习交流活动，营造机关良好的学习氛围，激发党员干部的学习热情。
4.开展“佳作有阅”读书活动。以支部为单位按季度组织“佳作有阅”读书会，由党员推荐优秀作品，说明推荐作品的概况、推荐理由、阅读收获等，让支部党员共享佳作阅读成果。机关党委在支部推荐的基础上，每季组织一次“最受欢迎的书”评比活动，公布一次荐书成果，评上的作品进入机关图书室书架。年度组织总评比，对进入前10的推荐人给予奖励。
5.结合重点项目推进组织专题讨论。机关党支部、党小组围绕年度重点任务、难点工作的推进，结合处室职能工作的开展，适时组织相关的专题讨论活动，集中智慧寻求解决问题的方法，努力提升机关服务效能、服务水平和工作执行力。