城管局2016年机关党建工作要点
2016年，局机关党建工作指导思想：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列讲话精神，落实市委、市级机关工委、局党组一系列工作部署，以“三服务，三转变”为目标，以“两学一做”学习教育为龙头，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，坚持全面从严治党，巩固党建试点工作成果，全面加强机关党的政治、思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。
一、加强思想政治建设，提升党员能力素质
1．扎实组织“两学一做”学习教育。根据中央和上级党组织要求，在机关全体党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。着力抓好“学”这个基础，深入学习党章党规，明确基本标准、树立行为规范；深入学习习近平总书记系列重要讲话，加强理论武装、统一思想行动。着力抓好“做”这个关键，坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气，勇于担当作为，以实际行动彰显党员风采。着力抓好解决实际问题这个重点，把问题导向贯穿始终，切实解决党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散，党内生活庸俗化随意化等问题，展现出党员干部队伍新气象。准确把握“两学一做”学习教育的特点，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
2．加强思想建设。把组织机关党员干部开展“两学一做”学习教育与推进城市执法体制改革相结合，与提升城市管理水平相结合，切实在把握核心要义、领会思想精髓、提升政治定力上下功夫。全面贯彻落实市委一系列重要会议精神，引导党员干部把思想和行动统一到市委决策部署上来，坚持思想建设与改进工作相结合，深化学习教育效果。充分发挥中心组学习的龙头辐射作用，继续落实党组成员上党课制度，通过局领导、党支委带头导学、讲学，带动引领党员干部争当主动学习者、自觉实践者。建立并落实党建活动日制度，党支部活动日原则上在每月第二周安排，党小组活动日在每月第二周、第四周安排，确保思想建设的常态化推进。
3．加强能力建设。以学习型机关党组织和学习型机关党员建设为引领，继续组织“城管论坛”，加强城管业务的研讨与交流；组织微型党课年度轮讲，以支部为单位按季度组织微型党课，为每个党员在年内主讲一次党课搭建平台；以党支部或党小组为单位每月组织典型案例交流分析会，通过重点介绍、集体分析、轮流点评、共享成果的能力培养路径，推动能力的提升；推动工作的理性思考，党小组至少完成一个调研课题，鼓励机关党员干部积极调研，适时组织成果交流会，对优秀课题进行评比表彰。
4．加强文化建设。组织建党95周年系列纪念活动，开展“风尚南通·志愿江海”党旗月主题活动。举办道德讲堂，深化社会主义核心价值体系教育。加强“书香机关”建设，继续开展“佳作有阅”读书会活动，以支部为单位，每月一荐，每季度组织一次读后感的交流，做到每人一年至少荐4本书，交流一次读书体会。组织美文诵读会，营造阅读氛围。加快图书室建设力度，继续落实好机关图书阅览室每天开放服务制度，规范图书借阅及阅览室的日常管理，在党员干部推荐的基础上，逐步增加图书室藏书。加强机关思想骨干队伍建设，改进党员集体生日活动方式，正常谈心谈话活动，汇聚机关党员干部正能量。评比表彰年度学习型党组织建设先进支部和优秀党员。
二、加强基层基础建设，提高党建规范化水平
5．加强组织建设。以党支部规范化建设要求、党小组评估标准为依据，加强机关党组织的规范化管理。进一步发挥机关党建工作群交流互动、资源共享作用，正常党建工作年度考评、支部工作网上填报制度，试行在职党支部书记述职制度，通过研讨交流、典型引路、个别指导、分级管理、先进表彰等多种形式与途径着力提高党支部（党小组）工作水平，推动机关党建工作有序开展。根据退休党员的特点，指导、服务好老干部支部工作。适时组织机关党务干部培训，提高党建工作水平。
6．落实制度规范。以党章为准绳，进一步推进中共中央《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及省委实施办法的贯彻落实，着力巩固2015年党建试点工作成果，重点抓制度落实、抓过程管理，以制度规范机关党建各项工作的开展。
7．严格党员管理。以“三会一课”制度、党员日常考核细则的落实为重点，加强党员的日常管理。进一步落实好党员领导干部过双重组织生活制度，发挥好党员领导干部在党员教育管理中的表率作用。建立党员队伍建设定期分析机制，落实机关党员教育管理“双预警”制度，严格执行党员组织生活会制度和民主评议制度，畅通不合格党员出口。规范党员发展，落实发展党员计划审批、投票公示、资格审核、质量评估、责任追究等制度。及时做好党员信息维护、组织关系接转等基础性工作，按要求做好党费调整、收缴及管理工作。
三、加强党风作风建设，展现党员先锋形象
8．发挥党员在中心工作中的表率作用。继续深化“靓在城市、亮出风采”为主题的党员岗位示范活动，以“三亮三比三评”为主要内容，以“四个一”主题活动为主要抓手，强化创建工作的日常管理。组织“党员示范岗”（个人）业绩交流会，评比表彰党员岗位示范活动优秀个人，分层、择优向机关工委推荐“党员示范岗”创建集体。充分发挥“夕阳红”老干部巡访团的作用，组织老干部党员为提高城市管理水平建言献策。
9．发挥党员在作风建设中的引领带头作用。根据机关作风建设的规定和要求，发挥机关各党支部（党小组）在作风建设中的教育引导、组织协调、推动落实作用，动员组织全体在职党员对照标准、严格要求，主动查找、认真剖析、带头整改作风建设中存在的问题，做到高标准积极作为、守底线不越规矩。积极参加机关品牌建设，以优良的党风推动机关作风建设水平的提升，以作风建设新常态确保机关作风在状态，不断提升机关执行力、群众满意度。
10．发挥党员在社会生活中的先锋作用。深化“三解三促”工作。机关各处室以党员为骨干继续以城东街道、崇川区城管局各综合执法队为主要挂钩对象，推动“群众点单、支部下单、党员接单”成为常态，进一步丰富内涵，创新形式，提高实效。围绕基层所需、群众所盼、党员所能，结合市委市政府民生实事，市区城市管理重点工作的推进，通过驻点调研、走访民情、带案下访、宣传政策、参与基层工作等途径，助推发展、解决困难、化解矛盾、改进作风。深化机关结对帮扶工作，着力解决一批群众反映强烈的问题。深化党员志愿服务活动。强化党员社区服务工作，组织党员积极参加“城管志愿服务进社区”系列活动，在城管志愿服务工作中发挥骨干作用，继续推进党员结对帮扶困难职工等各类帮扶共建活动。
四、加强纪律廉政建设，全面落实从严治党
11．加强纪律教育。以《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习遵循为重点，开展学习讨论、党课交流，建立题库，组织覆盖全体党员的专题知识竞赛，全面落实机关党员干部个人重大事项报告制度。严格党内生活，把守纪律、讲规矩摆上突出位置。为每个党小组配发《全面从严治党－学习习近平党的建设思想论述》，分专题组织学习讨论，增强机关党员落实从严治党的思想自觉、行动自觉。
12．加强廉政教育。以《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、中纪律廉政建设的要求为重点，加强党员廉政学习；开展“5·10”思廉日专题教育活动，建设廉洁城管；加强风险防范，主动排查及时提醒，努力防患于未然；采取多种形式，对机关党员干部纪律执行情况进行监督检查。
五、加强党建带群建，发挥群团组织作用
13．组织主题活动发挥各自优势。继续贯彻落实中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，积极发挥机关工会、共青团、妇女组织在联系群众方面的独特优势和重要作用，支持工青妇组织依照各自章程、结合自身特点开展主题活动。不断提升“工人先锋号”、“青年文明号”和“巾帼文明岗”创建水平，抓好各类先进典型的宣传。
14．营造健康向上的机关工作氛围。开展读书、演讲、征文和歌咏等活动，丰富机关职工精神文化生活。贯彻全民健身计划，开展健身益智活动。
15．加强群团自身建设。加强学习型群团组织建设，组织机关群团干部参加培训学习。落实规范化建设要求，加强日常管理。高标准建设职工之家并充分发挥作用。
六、培育选树典型，加强党内正向激励
16．加强成果交流。组织党支部、党小组季度工作成果交流，在机关党组织中及时推广典型经验、工作成果；组织专项交流，如党员岗位示范专项交流、读书体会专项交流、廉政建设专项交流等等，注重在党员中培养典型、发现典型、推广典型；充分发挥机关党建QQ群的交流共享功能，党建工作成果及党员学习、工作体会由各支部、机关党委审核后及时上传共享。
17．组织党内表彰。结合建党95周年庆祝纪念活动，组织党内表彰，对机关党建工作中取得显著业绩的党支部、党小组，对先锋表率作用发挥突出的党员进行表彰奖励；对在党内专项活动如学习型党组织建设、党员岗位示范等活动中涌现的先进集体、优秀党员进行表彰奖励，通过表彰加强党内正向引导。
18．举行事迹宣讲。组织“党旗飘扬，党徽闪光”主题宣讲会，对业绩突出的先进党组织、先锋模范作用显著的优秀党员进行事迹的征集、总结和集中宣讲，努力使发现的过程、总结的过程、宣讲的过程不断成为强化影响、激励团队、弘扬正气的过程。